УФНС России по Ивановской области провело публичные обсуждения о порядке досудебного урегулирования налоговых споров

26 ноября Юлия Бородынкина, эксперт Ассоциации профессиональных бухгалтеров и финансистов Ивановской области, ведущий налоговый консультант ЮБ «Константа», приняла участие в публичных обсуждениях на тему «Реформа контрольно-надзорной деятельности», организованных Управлением федеральной налоговой службы России по Ивановской области.

В рамках мероприятия были рассмотрены вопросы о порядке досудебного урегулирования налоговых споров и применения обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений. Специалисты УФНС рассказали, что подразумевается под актами налоговых органов и под действиями (бездействием) их должностных лиц, кто имеет право на их обжалование и каков порядок и сроки подачи жалобы, а также перечислили основания для оставления жалобы без рассмотрения.

Юлия Бородынкина задала вопросы, ответы на которые помогли лучше разобраться в нововведениях контрольно-надзорной деятельности.

1. Какие обстоятельства могут быть признаны как смягчающие ответственность?

Ответ: обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются: совершение правонарушений вследствие стечения тяжелых личных (семейных) обстоятельств, под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной и иной зависимости, тяжелое материальное положение и иные обстоятельства (совершение правонарушения впервые, наличие иждивенцев, пенсионный возраст и др.). Перечень обстоятельств не является закрытым и устанавливается судом или налоговым органом, рассматривающим дело.

2. Возможно ли снижение штрафных санкций до нуля?

Ответ: при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным налоговым законодательством. Однако снизить штрафные санкции до нуля невозможно, если отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения.

3. Будут ли рассмотрены вышестоящим налоговым органом дополнительные материалы, представленные налогоплательщиком вместе с апелляционной жалобой, если вышеуказанные документы не были представлены при рассмотрении возражений на акт выездной налоговой проверки?

Ответ: документы, представленные вместе с апелляционной жалобой, будут рассмотрены вышестоящим налоговым органом, однако будут оценены объективные причины их непредставления в ходе проведения налоговой проверки в нижестоящий налоговый орган. В случае отсутствия объективных причин данные документы будут рассмотрены критически.

4. При рассмотрении апелляционной жалобы возможно ли присутствие налогоплательщика? В каких случаях?

Ответ: если выявлены противоречия между сведениями, содержащимися в материалах проверки, сведениям, представленным налогоплательщиком, и в случае, если установлены существенные нарушения условий процедуры рассмотрения акта и иных материалов мероприятий налогового контроля.