Выездная проверка: вправе ли налоговые инспекторы проводить несколько осмотров в течение одной проверки?

12.11.2025

Количество просмотров: 108

Налоговые органы регулярно проводят выездные проверки организаций, в рамках которых осуществляют осмотр территорий, помещений, документов и предметов. Однако возникает вопрос: вправе ли налоговые инспекторы проводить несколько осмотров в течение одной проверки?

Судебная практика показывает, что однозначного запрета на проведение повторных осмотров нет.

Такая ситуация была рассмотрена Арбитражным судом Северо-Кавказского округа. (Постановление от 07.08.2025 по делу № А32-29955/2024).

Так, организация обратилась в суд с требованием признать незаконным одно из постановлений налогового органа о проведении осмотра в рамках выездной проверки. Налогоплательщик утверждал, что, согласно действующему законодательству, налоговый инспектор имеет право провести лишь один осмотр в рамках одной проверки.

Первая инстанция встала на сторону налогоплательщика, полагая, что налоговая служба не имела достаточных оснований и мотивов для повторного визита. Однако суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что Налоговый кодекс Российской Федерации не устанавливает прямого ограничения на количество осмотров, проводимых в рамках одной проверки.

При этом важно отметить, что налоговая служба должна обосновать необходимость каждого последующего осмотра и отразить его результаты в акте проверки.

Суд исходил из следующего:

1. основания для повторного осмотра. Налоговый орган представил обоснованные причины проведения второго осмотра, которые были отражены в постановлении и акте проверки;
2. отсутствие нарушения прав. Истец не представил доказательств того, что проведение повторного осмотра каким-либо образом нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности;
3. отсутствие негативных последствий. Факт проведения дополнительного осмотра не привел к возникновению неблагоприятных последствий для организации;
4. правовая база. Нормы Налогового кодекса РФ не содержат прямого запрета на проведение нескольких осмотров в рамках одной проверки.

Таким образом, согласно выводам судебных инстанций, налоговые органы имеют право неоднократно посещать предприятие в процессе контрольных мероприятий, если это обосновано необходимостью тщательного изучения обстоятельств дела. Соответственно, суд подтвердил законность действий налоговых органов и отказал в удовлетворении требований истца.

Решение Арбитражного суда по рассмотренному делу является важным ориентиром для остальных налогоплательщиков и налоговых органов. Оно подчеркивает, что повторный осмотр возможен, если имеются достаточные основания и соблюдены требования законодательства.

Для организаций важно учитывать следующее:

• если налоговый орган проводит повторный осмотр, рекомендуется убедиться, что у него имеются объективные основания для такого шага;
• необходимо фиксировать ход проверок и вести учет всех визитов сотрудников контролирующих органов;
• важно своевременно обжаловать решения инспекции, если возникают сомнения относительно обоснованности действий проверяющих.

Это дело подчеркивает важность внимательной подготовки к проверкам и грамотного реагирования на действия налоговых органов. Следование рекомендациям позволит минимизировать риски возникновения споров и обеспечить защиту прав и интересов бизнеса.